Appauvrie, la Métropole d’Aix-Marseille-Provence en appelle aux banques

Une rafale d’emprunts met en exergue les faiblesses de ressources de la Métropole. Son appauvrissement a-t-il été organisé avant la fusion ?

Aix-Marseille-Provence reste dépendante des marchés. En juillet, la seconde entité métropolitaine de France née en 2016 de la fusion de 6 établissements publics de coopération intercommunale, a souscrit 5 emprunts pour 153 millions d’euros en tout. Ici un prêt de 50 millions sur 15 ans à la Société générale à 1,27% d’intérêt. 15 jours plus tard, encore 50 millions mais sur 20 ans au Crédit Lyonnais Cacib qui en sus de 1,55% d’intérêts empoche 30 000 euros de commission. « Financement du programme d’investissement 2018 », énonce chaque décision signée par Jean-Claude Gaudin à la tête de ce regroupement de 92 communes et de 1,83 million d’habitants.

Calcul fait, en 12 mois, Aix-Marseille-Provence dont les dépenses de fonctionnement s’élèvent à 3 milliards d’euros et ses dépenses d’investissement à 935 millions, a emprunté pour 645 millions d’euros dont 150 millions pour couvrir ses seuls « besoins de trésorerie ». Rien d’anormal, explique-t-on à la Métropole qui depuis le 1er janvier exerce de plein droit les compétences transférées par les communes en matière d’habitat, de lutte contre la pollution, de transport, de gestion des déchets, etc… Ses recettes proviennent d’impôts collectés auprès des ménages, des entreprises, de la dotation de compensation de la réforme de la taxe professionnelle, des dotations de l’État toujours en baisse.

Victime de « détournement de la richesse fiscale »

« En 2017, compte tenu des nouveaux emprunts contractés et des remboursements parvenus à leur terme, la dette de la Métropole s’est accrue de 65 millions d’euros. Cette situation est caractéristique d’une collectivité de ce rang, la 2e métropole de France, qui investit pour l’avenir de son territoire », répond la Métropole. L’encours de dette du budget principal fin 2017 représente 1,6 milliard d’euros avec une capacité de désendettement de 6,9 années. « Ce ratio est nettement inférieur à la moyenne nationale des collectivités de même strate (8 à 10 ans), ce qui a été souligné par la notation A+ avec perspective stable attribuée par l’agence Fitch à la Métropole », soulignent les services.

Son dernier rapport d’orientations budgétaires s’est fixé un recours maximal à l’emprunt pour financer l’investissement de 23%. Sa stratégie s’inscrit « dans le strict respect des objectifs fixés dans le Pacte de gouvernance financier et fiscal de la Métropole, à savoir un montant maximum d’encours de dette de 1,9 milliard d’euros au 31 décembre 2020 ainsi qu’un objectif de capacité de désendettement de 10 ans », ajoute la Métropole.

« Aujourd’hui, la Métropole n’investit rien. On est sur aucune dépense d’avenir. Quand vous voyez les investissements transports, c’est peanuts », conteste Vincent Coulomb (PS), conseiller territorial pour qui l’appauvrissement de la métropole a été organisé. « Ceux qui crient le plus fort aujourd’hui sont ceux qui l’ont appauvrie. Certains territoires ont largement abusé en générant des investissements non justifiés juste avant la fusion et ça pèse lourd aujourd’hui. » La Chambre régionale des comptes l’a écrit dans des rapports d’observations qui pointent des « opérations d’investissement significatives » engagées avant le transfert à la Métropole par le Syndicat d’agglomération nouvelle Ouest Provence qui « ont amputé d’emblée » les « marges de manœuvre » de la Métropole. Idem à la communauté d’agglomération du pays d’Aubagne et de l’étoile : la Chambre parle même de « détournement de la richesse fiscale » au préjudice de la Métropole.

David Coquille
Article tiré de la Marseillaise  le 11 août 2018

Publicités

Laisser un commentaire

Entrez vos coordonnées ci-dessous ou cliquez sur une icône pour vous connecter:

Logo WordPress.com

Vous commentez à l'aide de votre compte WordPress.com. Déconnexion /  Changer )

Photo Google+

Vous commentez à l'aide de votre compte Google+. Déconnexion /  Changer )

Image Twitter

Vous commentez à l'aide de votre compte Twitter. Déconnexion /  Changer )

Photo Facebook

Vous commentez à l'aide de votre compte Facebook. Déconnexion /  Changer )

Connexion à %s